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關于印發赤壁市加快推進城市建設綠色發展三年行動實施方案的通知

來源:赤壁市人民政府門戶網 發布時間:2019-02-03 打印文章

赤政辦發〔2019〕6號

市人民政府辦公室關于

印發赤壁市加快推進城市建設綠色發展

三年行動實施方案的通知

各鄉鎮人民政府、辦事處,市政府各部門:

赤壁市加快推進城市建設綠色發展三年行動實施方案》已经市政府同意,现印發给你们,请认真贯彻执行。

赤壁市人民政府辦公室

2019年2月2日


赤壁市加快推進城市建設綠色發展三年行动

根據《省人民政府關于〈湖北省城市建設綠色發展三年行動方案〉的通知》(鄂政發〔2017〕67号)及《鹹甯市人民政府关于〈鹹甯市中心城区城市建设绿色发展三年行动方案〉的通知》(咸政办发〔2018〕62号)要求,为加快推进赤壁市城市建设绿色发展三年行動實施方案的贯彻执行,集中力量破解一批事关城市建设绿色发展的突出问题,整治“城市病”,进一步推动城市建设转型升级,结合我市實际,特制定本方案。

一、總體要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落實党的十九大精神、习近平总书记关于城市工作系列重要论述和中央城市工作会议精神,从我市城市建设阶段性特征出发,坚持以人民为中心,以人民群众对美好生活的向往为导向,强化“生命共同体”理念,着眼于人与自然和谐共生,集中力量破解一批事关城市建设绿色发展的突出问题,整治“城市病”,践行新理念,扎扎實實补上城市建设绿色发展短板,推动城市建设转型升级。

二、行動目標

2020年,赤壁市城区复杂水环境得到有效治理,大气环境质量得到有效改善,各类废弃物得到收集和处置,海绵城市理念在新区建设和老城改造中得到广泛应用,城市人均绿地面积全部達標,公共厕所按标准全部布局到位且管理规范,公共文化设施按标准配套并得到合理利用,城市历史文化建筑全部實行清单管理,绿色建筑和装配式建筑得到较大面积推广,城市面貌发生重大改观,城市建设走上集约、节约、生态发展的轨道。

三、重點任務

(一)加大城市規劃編制及管控力度。全面完成排水防澇、海綿城市、綜合管廊、公共交通、綠道系統建設、停車設施、環衛設施等專項規劃和城市生態評估與修複規劃、綠色建築與裝配式建築發展規劃的編制或修編工作,劃定城市生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,大力推進“多規合一”,推動城市集約節約發展。(責任單位:市國土資源局、市城鄉規劃局、市住建局、市城管執法局、市環保局、市公交集團)

(二)統籌推進城市水環境治理。城區所有河湖均要有專項保護規劃和“多规合一”的一河(湖)一策實施方案,實施红线蓝线管控,河湖面积不缩小,水质不下降,防洪能力不降低。统筹考虑河、湖、岸、植物、生物等生态要素,防涝、治污、生态一起抓。加大城市防洪基础设施建设,完善城市防洪体系。以水定城、以水定产,實施城市节水综合改造,争创省级节水型城市。(責任單位:市水利局、市發改局、市環保局、市住建局、市水務集團、市城鄉規劃局、市政公用事業管理局)

(三)加強城市供水規範化管理。强化城市供水应急保障,切實加强取水点的城市饮用水水源地保护工作,大力推进长江引水工程建设,建立从“源頭到龍頭”的全流程飲用水安全保障體系,城市飲用水水源地保護達到國家規定標准,加強城市二次供水管理,存在安全隱患的二次供水設施得到改造;城市公共供水普及率每年穩定在98%以上,水質100%達標,城市飲用水安全狀況信息每季度向社會公布。制定城市供水老舊管網改造三年行動計劃,每年完成城市供水老舊管網改造20%以上。到2020年,城區公共供水管網漏損率控制在10%以內。(責任單位:市住建局、市環保局、市衛計局、市水務集團、市建工集團)

(四)加強城市水汙染治理。科学编制城市雨污分流专项方案,大力實施雨污分流。以陆水河流域环境综合治理項目的實施为契机,对城区黑臭水体进行全面整治,實施陆水河非法排污口全面截污,全力推进截污纳管,抓紧完成望山污水处理厂提标升级改造項目验收二期扩建項目建设。到2020年,城區城市生活汙水處理率95%以上,達到國家標准要求;城市建成區生活汙水全收集、全處理,基本消除黑臭水體。(責任單位:市住建局、市環保局、市玫公用事業管理局、市建工集團)

(五)加強城市排水防澇。抓緊完成排水防澇規劃的編制及報批工作,對城市雨水排放和排澇設施進行統籌規劃。對城市易澇點的雨水口和排水管渠進行改造,建立完善的城市雨水排放系統,根據城市排漬需要建設排水泵站等排水防澇設施,逐步消滅漬水點,提升排水防澇能力。到2020年,城市排涝能力比2017年提高到30%以上,實现“小雨不积水、大雨不内涝”。(責任單位:市住建局、市水利局、市城鄉規劃局、市建工集團、市政公用事業管理局)

(六)著力加強廢棄物處理處置。深入實施城市生活垃圾无害化处理攻坚行动计划,加快城市餐厨垃圾处理項目和建筑垃圾处理項目的推进速度, 2018年启动建设一座建筑垃圾消纳厂。到2020年,城市生活垃圾實现全收集、全处理,无害化处理率达到98%以上;城区城市餐廚垃圾合理利用和處理率达到70%以上。切實加强对垃圾焚烧发电厂的监管,确保正常、稳定运行,做到市区污水处理厂产生的污泥全收集、全处理。要认真落實污泥转移四联单制度,加强对污泥资源化利用的全过程监管,杜绝产生二次污染。到2020年,城区城市汙泥無害化處理處置率达到90%以上。大力推行垃圾分类,垃圾分類收集覆蓋率达到20%以上。(責任單位:市城管執法局、市住建局)

(七)強力推進大氣汙染防治。加強餐廚油煙集中治理。政府機關、公共設施、酒店賓館、小餐飲集中點餐廚油煙做到集中收集處理。從2018年起,将新建小区要将油烟集中处理设施建设要求纳入规划条件,严格控制露天烧烤场地,对环境影响严重的要及时整改。加强道路清洁保洁降尘,加大道路清洗和机械化清扫作业力度,减少道路扬尘。加强施工扬尘治理,全面推行绿色施工,落實建筑施工扬尘防治责任制,所有建筑工地达到建筑施工扬尘防治标准。(責任單位:市城管執法局、市環保局、市商務局、市住建局)

(八)大力推進海綿城市建設。抓好海绵城市建设专项规划的贯彻落實,将海绵城市建设的要求和刚性控制指标落實到规划、设计、施工等各个环节。将建筑与小区雨水收集利用、可渗透面积等海绵城市建设要求作为城市规划许可和項目建设的前置条件,将海绵城市相关工程措施作为施工图审查、施工许可的重点审查内容,工程竣工验收报告中应写明海绵城市相关工程措施的落實情况。新编城市规划要全面落實海绵城市建设指标。系统开展赤马港河、杨家湖、东风塘等水体生态修复,积极推进水系连通流动,因地制宜建设砂子嶺公園、体育文化公园等海绵绿地,推进老旧公园提质改造。要加快陆水河流域环境综合治理、生态新区建设、北山路生态景观等海绵城市項目建设步伐。到2020年,城市建成區20%以上的面積達到海綿城市的要求和標准。(責任單位:赤壁高新區管委會、市住建局、市城鄉規劃局、市水利局、市城管執法局、市建工集團)

(九)抓好地下綜合管廊建設。建立地下管线综合管理信息系统,适时更新地下管线信息,制定各专业管线年度建设计划,并与道路建设同步實施,新建城市道路原则上10年內不得開挖,杜絕“馬路拉鏈”現象。城市新區、各類園區、成片開發區域的新建道路要根據功能需求,同步建設地下綜合管廊。2020年,城市新區新建道路綜合管廊配建率100%以上,城市道路綜合管廊配建率2%以上。(責任單位:市住建局、市城鄉規劃局、市發改局、赤壁高新區管委會)

(十)加快綠色交通體系建設。推行“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,着力提高支路网密度,加强道路微循环,城市建成区路网密度达到有关要求。到2020年,城区道路路网密度达到每平方公里8公里以上。提倡“公交+慢行”出行模式。改善各类交通方式的换乘衔接,公交车覆盖半径适应城市需求,城市公共交通、步行、自行车等绿色出行分担率提高10%以上。到2020年,城区公共交通出行分担率达到20%以上。打造连续成网的慢行系统,新建主次干道必须设置独立的非机动车道,老城区通过改造升级,實现非机动车出行的连续性。到2020年,城区独立路权自行车专用道路网密度达到每平方公里2.5公里以上。(責任單位:市住建局、市城鄉規劃局、市城管執法局、赤壁高新區管委會、市交警大隊、市公交集團)

(十一)加快停車設施建設。按照停车设施专项规划制定停车设施建设三年行动计划,并按年度计划抓好推进落實,推动停车需求与供给平衡,形成配建停车场为主导,供给停车为辅助,路面停车为补充的格局。大力发展地下和立体停车设施,提高大型公共建设項目停车场配建比例。放宽市场准入,鼓励社会参与建设停车楼、地下停车场等集约化停车设施。在公共停车场、配建停车场和公交站场加快电动汽车充电设施建设,促进电动汽车的使用推广。2020年,城區按時完成停車設施規劃建設任務,停車場充電樁配置率達到10%以上。(責任單位:市住建局、市城鄉規劃局、市建工集團、赤壁高新區管委會)

(十二)提升園林綠地建設水平。优化城市绿地布局,留出城市风道、绿廊,构建完整连贯的绿地系统,實现“300米見綠、500米見園”。到2020年,城區城市公園綠地服務半徑覆蓋率達到85%,建成區人均公園綠地面積不少于14.6平方米,老城區人均公園綠地面積不少于5平方米。抓好市人民廣場、青泉公園、砂子嶺公園配套的防災避險設施建設,建成具有一定規模,水、氣、電等設施齊備,功能完善的防災避險公園。城市的受損山體、水體、工礦廢棄地、垃圾填埋場得到有效修複。(責任單位:市城管執法局、市住建局、市城鄉規劃局、市林業局、市國土資源局、市建工集團)

(十三)加強公共廁所規劃建設。按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则,编制城区公厕三年建设计划,进行公厕规划建设,着力解决城市如厕难题。老城区可通过新建、附建和公共设施开放共享等方式,解决公厕不足问题。新区按环卫设施专项规划和三年建设计划全部實施落地。到2020年,城区按老城区800米、新区500米服务半径,實现公厕全覆盖。城区公厕要逐步實现环境清洁卫生、设施设备良好,管理做到规范化、标准化。城市道路应设置明显的公厕标识指引系统,推广建设城市公厕智能引导系统,解决找厕难题。到2020年,城区公共厕所建设标准達標率要达到100%。(責任單位:市發改局、市城管執法局、市城鄉規劃局、市旅遊委、赤壁高新區管委會)

(十四)優化公共文體等設施配套。優化城市公共服務設施配置,構建等級清晰、服務半徑合理的公共服務設施網絡。大力打造15分鍾社區生活圈,依托社區鄰裏建設,配套完善醫療、文化、教育、健身、商務、養老、管理、“四小”場地空間等民生類公共服務設施。社區周邊步行15分鍾範圍內,有小學、幼兒園、社區衛生、基層文化體育設施和菜市場等。城市圖書館、博物館、體育館等大型公共設施免費向群衆開放,並利用“互聯網+”提高城市公共設施使用效率。(責任單位:市民政局、市城鄉規劃局、市教育局、市衛計局、市商務局、市文體廣新局)

(十五)加強城市老舊小區改造。按照“政府主導、屬地管理、因地制宜、應改盡改”的原則,開展老舊小區調查摸底,編制老舊小區改造三年規劃和2018年工作計劃,堅持成片連片更新和微改造協同推進,對城市老舊小區進行改造,配套完善水、電、氣、管網、路燈等基礎設施。到2020年,市中心城區城市老舊小區改造率50%以上。(責任單位:市城管執法局、市住建局、市城鄉規劃局、市房産局、市供電公司、市政公用事業管理局、市建工集團、市水務集團)

(十六)強力推進智慧城市建設。充分利用现代信息技术,推动城市功能、空间的共享,推进城市智慧生活。打造智慧城建,市政基础设施监管平台實现全覆盖,智慧市政基础设施占基础设施投资比例达1%以上。打造智慧交通,建成城市公共交通誘導、智慧停車系統,提高通行效率。打造智慧服務,推行涵蓋社保、公交、金融、公積金、醫療、水電氣繳費等範圍的市民一卡通,並逐步整合到手機端使用。打造智慧政務,涉民服務和審批通過網上辦理的比例大幅提高,促進共享經濟發展。探索建立市民信用等級管理,將市民遵守城市建設、管理法律法規和公共秩序的情況納入信用體系,按照《湖北省社會信用信息管理條例》規定進行披露與應用。(責任單位:市發改局、市住建局、市公安局、市城鄉規劃局、市人社局、市衛計局、市经信局、市公積金管理中心、市政務服務中心、市城管執法局、市公交集團)

(十七)加強城市特色風貌塑造。加强城市设计,全面完成城市总体城市设计重点区域城市设计并启动實施,将城市设计要求纳入规划条件和设计方案审查环节。加强城市历史文化挖掘,划定特色风貌街区或者历史文化街区,编制相应的历史文化保护和复兴规划,并逐步實施,打造成城市的特色名片。開展曆史建築普查并向社会公布,明确責任單位、责任人员,严格保护,合理利用。加强荆楚派建筑和鄂南民居风格应用,重大公共建筑应体现地域特征和时代风貌,打造城 市特色文化名片。(責任單位:市城鄉規劃局、市文體廣新局)

(十八)著力治理城市環境容貌。處理建成區違法建設。2020年,城市建成区违法建设得到全面处理,形成长效管控机制,坚决遏制新增违法建设。治理管线乱拉乱牵,每年整治完成的城市主次干路不少于3条。治理乱停乱靠,重点整治机动车占用非机动车道、非机动车占用盲道行为,保持盲道连续性。治理亂貼亂畫,消除城市小广告,规范城区广告店招。治理城市老旧空间,背街小巷實现道路硬化、路灯亮化、环境整洁化。到2020年,城区背街小巷整治率达到90%以上。(責任單位:市住建局、市城管執法局、市城鄉規劃局、市交警大隊、各管線權屬單位)

(十九)大力發展綠色建築和裝配式建築。科學編制綠色建築與裝配式建築發展規劃,推進建築産業現代化,引導建築向低碳綠色方向發展。全面推進綠色建築行動,按時完成鹹甯市下達的綠色建築面積目標任務。大力發展裝配式建築,加快推進裝配式建築全裝修成品交房,裝配化裝修。2020年,城區裝配式建築占新建建築的比例達到國家要求。(責任單位:市住建局、市發改局、市城鄉規劃局、赤壁高新區管委會)

四、組織保障

(一)加強組織領導。市政府成立赤壁市城市建设绿色发展三年行动工作领导小组,建立市长领衔、分管副市长主抓、市直部门和城区办事处、赤壁高新區管委会齐抓共管的工作推进机制。领导小组办公室设在市住建局,承担业务指导和验收考核工作。市直相关部门立足职责,加强协调配合,整体联动,合力推进實施。各牽頭單位要加强统筹协调和督办,每月向领导小组办公室报送工作推进情况。

(二)實行分工负责。城市建设绿色发展三年行动涉及的工作部门多,考核指标多,工作任务十分繁重。领导小组办公室将根据省及鹹甯市的考核指标和有关单位工作职责,对所有工作任务、考核指标进行分解,明确責任單位,明确完成时限,實行分工负责制,每项考核指标、任务及资料由牽頭單位彙總成册,責任單位通力配合,省及鹹甯市开展督查和考核时,實行“谁丢分、谁负责”,切實压實责任。

(三)有序推进實施。鼓励采取政府与社会资本合作模式,引导社会资本进入城市建设绿色发展項目。在三年行动方案的基础上,领导小组办公室要建立城市建设绿色发展三年行动項目库,制定年度工作计划和建设項目清单。市政府相关部门要将年度计划實施項目纳入每年的城建计划,有序實施。

(四)強化輿論引導。加大宣傳引導,充分調動群衆參與城市綠色發展的積極性和創造性,支持和配合城市建設綠色發展項目建設,推動基礎設施共謀共建共享,提高市民綜合素質和城市文明程度。

(五)加強督辦考核。對城市建設綠色發展三年行動涉及的重點任務,由領導小組牽頭,年中開展1-2次专项督查,下发督查通报;年底对工作进展情况进行年度考核,考核结果全市通报。对推进不力,未完成年度工作任务的单位负责人實施约谈问责。

各責任單位要结合自身工作职责,制定本单位三年行动计划的具体實施方案、年度计划,并加强组织實施。

附件1:赤壁市城市建設綠色發展三年行動建設項目清單

附件2:赤壁市城市建設綠色發展三年行動考核指標體系及責任分解

附件1

赤壁市城市建設綠色發展三年行動建設項目清單

序號

項目名稱

主要建設內容

建設起止年限

責任單位

1

赤壁市鄉鎮汙水處理項目及配套設施建設

廠房、配套管網

2017-2018

市住建局

2

赤壁市赤壁大道城區道路配套改造工程

道路及市政綠化配套設施

2018

3

趙李橋、中夥、赤壁、官塘汙水配套管網

新建鎮區汙水管網配套設施

2018

4

赤壁市北山路西段(建設大道至北渠)道路工程

北山路

2018

5

東風路市政工程

道路配套設施

2018

6

平安路、砂子嶺路市政工程

道路配套設施

2018

7

銀輪大道市政工程

道路配套設施

2018

8

赤壁市十三號路道路建設工程

赤壁大道道路兩側人行道、非機動車道、給排水及綠化設施

2018

9

赤壁市2018年背街小巷建設項目(市政設施)工程

赤壁市新老城區及鄉鎮部分地區,市政設施改造。

2018

10

赤壁市節點路口改造工程

赤壁市城區,赤壁市城區交通渠化改造

2018

11

赤壁市趙李橋鎮鎮區老街道改造工程

赤壁市趙李橋鎮鎮區老街道勝利街、前進街、新橋路和建設路。路面維修改造

2018-2019

12

赤壁市107國道維達力段道路兩側配套建設項目

赤壁市中夥鋪鎮,107國道維達力至光谷縱六路道路兩側人行道、排水、綠化等市政設施配套,縱六路交叉路口周邊景觀建設

2018-2019

13

北山路東段(一、二、三、四標段)

建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2018-2019

14

體育中心外環路道路建設

起点位于南港大道,终点至北山路,全长1350米,宽35米;建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2018-2019

市住建局

15

光華路南北段道路建設

南段起点位于蒲圻大道,终点至南港大道;北段起点位于建设大道至北山路。建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2018-2019

16

富康路北段道路建設

起点位于蒲圻大道,终点至北山路,全长613米,宽20米;建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2018-2019

17

興業路北段道路建設

起点位于蒲圻大道,终点至北山路,全长666米,宽30米;建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2018-2019

18

外環一路道路建設

起点位于赤壁大道,终点至北山路,全长540米,宽20米;建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2018-2019

19

周瑜路北段道路建設

起点位于蒲圻大道,终点至北山路,全670米,宽30米;建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2018-2019

20

陸水湖大道北延伸段

陆水湖大道北段从京珠高速桥向北延伸至107国道外迁线,分期實施,配套建设两侧人行道、给排水、亮化及景观建设

2018-2019

22

粤港湾产业园厂房 周边市政工程

道路及市政配套工程

2018-2019

粤港湾产业园 “两横两纵”道路工程

道路及市政配套工程

2018-2019

23

赤壁市汙水處理廠提標擴規模項目

赤壁市汙水處理廠出水由一級B提升至一級A標准;擴建工程遠期規模4萬噸/天,近期規模2萬噸/天。

2018-2019

市住建局

24

鄉鎮廁所革命

新建、改建56座

2018-2019

25

東風泵站及東風塘環境整治

整治範圍內清淤、汙水收集、汙水管網建設、塘岸生態治理及修複。

2018-2019

26

一水廠改擴建工程

改建規模4萬m?/日,沈澱池、過濾池、清水池及設備等

2018-2019

27

東洲人行橋

起点位于老法院宿舍 ,跨陆水河至东洲堤接子敬路西段,全长约500米,宽7米,桥墩、钢结构桥面、连接道路及广场建设

2018-2019

28

背街小巷建設項目

公共配套設施提升改造

2018-2020

29

砂子嶺公園

位于生態新城的核心區,是生態新城重要的公共活動中心。布置相應的停車、遊憩、兒童遊樂、老年人健身等設施,滿足各年齡階段的大衆健身和娛樂休閑需求

2018-2020

30

體育中心

总用地面积 361960 平方米,其中体育场建筑面积 20676 平方米,建筑为 1 层大空间(附属 3 层),建筑高度看台 19.19 米(屋盖 36 米),观众席位数 15722 个。体育馆建筑面积 18700 平方米,建筑为 1 层大空间(附属 4 层),建筑高度 23.90 米,观众席位数 5134 个

2018-2020

31

赤壁市農村生活汙水處理項目

涉及到144個行政村,1606個村小組約4萬戶的汙水排放收集處理,工程建設爲土建、管網敷設、部分公廁改造及配套設施建設。2018年“試點”先啓動18個自然村灣建設,2019年啓動50個,2020年全面鋪開

2018-2020

32

農村垃圾集中收運體系

農村垃圾收運體系建設

2018-2020

33

赤馬港河流域城區段環境整治及防洪工程

環境整治及防洪工程

2018-2020

市住建局

34

砂子嶺棚戶區改造

拆遷889戶,拆遷總建築面積約93133.78㎡,還建總建築面積約126857.20㎡,安置住宅1045套

2018-2020

35

中夥鋪老街主幹道配套改造工程

中夥鋪街長1.7公裏,建設基層、瀝青路面、人行道鋪裝、綠化、亮化、給排水等設施

2019

36

赤壁市城市排水管網建設項目(北幹渠以東片區主次幹道汙水管網)

汙水管網改造配套工程

2019

37

赤壁市城市排水管網建設項目(老城區東洲片區)

汙水管網改造配套工程

2019

38

鄉村垃圾中轉站

垃圾中轉房8個,配套相關中轉設施

2019

39

城市路燈亮化改造

路燈節能升級、小街小巷路燈安裝

2019

40

瑞通大道東段道路

起点位于赤壁火车站转盘,接十一号路至河北大道,全长700米;建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2019

41

趙李橋老街主幹道配套改造工程

路面维修改造,侧分带增设卧石; 增设站石,人行道改造,与现有居民房高差以踏步衔接;人行道高出路面时,低处设置雨水口及雨水口连接管,防止雨水倒灌入室内

2019

42

神山鎮鎮區道路配套改造工程

道路及市政配套工程

2019

43

城東汙水處理廠工業廢水預處理單元

日處理工業廢水5000噸

2019

44

蒲圻大道地下人行通道

對現有兩處地下人行通道裝飾裝修

2019

45

城市橋梁檢測及維修改造

橋梁檢測、維護、維修改造

2019

46

城市品質提升工程

河北大道、陸水湖大道、赤壁大道、高鐵赤壁段立面改造

2019

市住建局

47

蒲紡紡織廠盤活存量資産改造

廠區道路改造

2019

48

遊泳館

1000座遊泳館,建筑面积4000平方米

2019-2020

49

赤壁市城市排水管網建設項目(北幹渠以西至陸水河片區主次幹道汙水管網)

汙水管網改造配套工程

2019-2020

50

綠色公路建設項目

107國道、旅遊快速通道立面、亮化、綠化、道路改造

2019-2020

51

城市道路升級改造工程

陸水湖大道、體育館路、金雞山路黑化升級改造

2019-2020

52

生態新城區域排水工程

1、北山路兩側及過路排水渠、涵管建設。2、生態新城核心區水系(保留景觀塘)連通工程。3、生態新區核心區防洪排澇體系建設。

2019-2020

53

陸水河下遊兩岸景觀建設

陸水河二橋至望山觀音廟段兩岸景觀建設

2019-2020

54

停車場建設

新建貨車停車場4個、小車停放處10個

2019-2020

55

陸水湖隧道及環湖綠道

陸水湖隧道及連接線長3.4公裏,環湖綠道主線長度爲54.6公裏,綠道支線長33.5公裏,由環湖公路、慢行道組成

2019-2022

56

南環大橋

南環大橋工程起点位于发展大道,接锁石岭路,向东跨越陆水河,至青泉社区(规划中的环湖北路),穿京广铁路止陆水湖大道。道路红线宽度为30米,双向四车道,设计车速60公里/小时

2019-2022

57

建設一路西段

起点位于北山路,终点至周瑜路,全长980米,宽20米;建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2020

58

黃蓋路中段

位于砂子嶺公園北侧,起点位于蒲圻大道,终点至银轮大道,全长613米,宽20米;建設土路基、瀝青面層、水泥穩定層,人行道鋪裝、綠化、路燈、給水、排水、汙水管網等地下管線

2020

市住建局

59

北山路沿線生態景觀

北山路南北側沿線生態景觀建設

2020-2021

60

鎮區基礎設施改造

各鄉鎮鎮區道路基礎設施改造

2020-2021

61

赤壁市城市排水管網建設項目(陸水河以南老城區主次幹道汙水管網)

汙水管網改造配套工程

2020-2022

62

城市生態空間

豐財山、尖峰山、行將山等山體的綜合利用,啓動前期規劃論證、方案設計。

2020-2022

63

老住宅小區基礎設施改造

老住宅小區給排水、道路、綠化、亮化、電梯加裝

2020-2022

74

赤壁市長江取水工程

建設總規模15萬m?/日淨水廠,取水口、加壓泵站、輸水管網、老管網改造及相關設備等

2019-2022

市水務集團

75

購新能源公交車

更新購置新能源公交車

2019-2021

市公交集團

76

卓爾羊樓洞旅遊開發

一個古鎮;一片茶海;一個品牌;一條茶道

2017-2020

赤壁高新區

77

赤壁市中夥鎮(城中村)棚戶區改造

征收579戶約10.8萬㎡;貨幣296安置戶,還建283戶約6.33萬㎡

2019-2022

78

光谷橫二路市政配套工程

光谷橫二路縱1-縱2段(長1400米)、縱3段-縱4段建設(長1100米),機動車道11米,人行道兩邊4.5米寬

2018-2019

79

光谷産業園縱四路北段市政延伸工程

縱四路北段市政延伸工程長1140米,道路紅線45米寬

2019-2020

80

光谷産業園橫三路市政配套工程

橫三路路長1100米,機動車道11米,人行道15米

2019-2020

81

光谷産業園縱三路北段市政延伸工程

縱三路北段市政工程延伸長867米,機動車道11米,人行道兩邊4.5米寬工程

2019-2020

赤壁高新區

82

光谷産業園縱4路南段(赤中大道)市政工程

縱4路南段(赤中大道)市政工程長580米,機動車道11米,人行道兩邊2米寬工程

2019

83

龍翔山公園

龍翔山公園二期建设

2018-2020

市城管執法局

84

赤壁高速出入口周邊園林綠化升級改造

植物配置、園建、園林小品

2018-2019

85

南港大道升級改造

植物配植、園建、園林小品與便民設施

2018-2019

86

城鄉環境整治

人行道鋪設、行道樹、節點綠化美化

2018-2019

87

赤嘉公路周畫嶺口子工程

市政設施配套、園林綠化

2018-2019

88

市博物館旁山體遊園

登山道、休閑亭、小鋪裝、綠化等

2019

89

遊園、公園廣場升級完善

間苗補苗、設施修補、配套完善服務設施

2019

90

行道樹補栽與新栽

行道樹

2019

91

赤壁大道升級改造

增加便民設施、植物完善、增加功能與節點

2019-2020

92

熊家灣遊園

園建與綠化

2019-2020

93

城市防護綠地建設

植物配植、通道建設等

2019-2020

94

營裏集貿市場

農貿交易大廳、門店、綜合交易大樓占地面積5000㎡

2019-2020

市商務局

95

砂子嶺集貿市場

農貿交易大廳、門店、綜合交易大樓占地面積4000㎡

2019-2020

96

木田學校建設

教學綜合樓、體育運動場、風雨操場、教師周轉房、校內道路、室外硬質鋪裝、地面停車場、圍牆、門房、配電房、隔油池、化糞池等。新增門樓及配套建設。

2016-2018

市教育局

97

中小学生社会實践基地

食堂、宿舍、運動場、風雨棚、硬化、綠化、設備采購、停車場

2018-2020

98

赤壁市第一中學附屬初中

建設學生規模1200人的初級中學

2019-2020

99

赤壁市人民醫院外科住院樓改造及配套工程

現外科樓主體重新裝修改造,總建築面積:19375平方,建設層高共13層,其他配套工程有:室外管網改造,連廊設施,南大門和圍牆,院內的綠化、硬化及亮化工程等

2018-2019

市衛計局

100

赤壁市2018年農村飲水安全鞏固提升工程

對官塘水廠、張家壩水廠、柳山湖水廠、燎原水廠4個“千噸萬人”規模水廠進行改擴建、升級聯網、配套改造等,解決21.86萬人的鞏固提升問題

2018-2019

市水利局

101

赤壁市2019年農村飲水安全鞏固提升工程

對黃蓋湖水廠、新店水廠、茶庵嶺水廠3個“千噸萬人”規模水廠進行改擴建、升級聯網、配套改造,解決6.22萬人的鞏固提升問題

2019

102

赤壁市金雞山不穩定斜坡防治工程

地質災害防治

2018-2020

市國土資源局

附件2

赤壁市城市建設綠色發展三年行動考核指標體系及責任分解


項目

類別

序號

項目子项名称

目標

分值

賦值說明

牽頭單位

責任單位

2018

2019

2020

規劃編制

工作方案和規劃編制(8分)

1

2018年制定绿色发展三年行动工作方案和年度實施方案,建立三年分年度的項目库




5

編制完成並經市人民政府審批通過計5分,2019、2020年保留得分

市住建局

市發改局       市住建局       項目責任單位

2

编制完成排水防涝规划; 海绵城市规划、综合管廊规划, 公共交通规划, 停车场规划、环卫设施规划、生态评估与修复规划; 绿色建筑与装配式建筑发展规划




3

規劃須爲2012年以後編制並經審批通過。編制完成2項計1分、4項計2分、6項計3分

市城鄉

規劃局

市住建局    市城管執法局    市城鄉規劃局    市公交集團

重點任務

一、城市水环境治理   (15分)

3

城市公共供水管網漏損率

≤15%

≤13%

≤10%

1

城市公共供水管網漏損率=(城市公共供水管网年售水量+城市公共供水管网年免费供水量/ 城市公共供水管网年供水总量)*100%,達標计1分。未達標的分数为(城市公共供水管網漏損率/年度目標任务)*1

市水務集團

市水務集團

市建工集團   

4

節水城市創建




1

獲得省級以上節水城市稱號計1分

市水利局

市水利局    市水務集團

5

城市備用水源建設




1

拥有应急备用水源(指拥有2个及以上单一水源、不包括同一水源不同取水口),可實现应急供水(供水服务范围与日常供水系统同),计1分

市水務集團

市水務集團

6

城市老舊管網改造率

20%

40%

60%

3

城市老舊管網改造率=城市给水和污水老旧管网改造量/城市给水和污水老旧管网总量*100%,達標计3分。未達標的分数为(城市老舊管網改造率/年度目標任务)*3

市水務集團

市水務集團   市建工集团

7

城市生活汙水處理率

≥93%

≥94%

≥95%

1

城市生活汙水處理率=城市污水實际处理量/(城市日平均供水量*80%)*100%,達標计1分。未達標的分数为(城市生活汙水處理率/年度目標任务)*1

市住建局

市住建局

8

黑臭水體數量(個數或條數)消減率

≥30%

≥60%

100%

3

以2017年黑臭水体数量作为基值,達標计3分,未達標的分数为(黑臭水体数量消减率/年度目標任务)*3;新增黑臭水体不得分

市住建局

市建工集團   市政公用事业管理局

9

編制城市各湖泊(河流)專項保護規劃、制定一河(湖)一策




2

城市所有湖泊(河流)均有專項保護規劃和一河(湖)一策,計2分

市水利局

市水利局

10

城市排澇能力提高率

≥10%

≥20%

≥30%

3

以2017年排涝泵站抽排能力为基值,達標或满足城市相应排涝标准计3分。未達標的分数为(城市排澇能力提高率/年度目標任务)*3

市住建局

市住建局    市水利局    市城鄉規劃局    市建工集團   市政公用事业管理局

二、廢棄物處理處置(10分)

11

生活垃圾無害化處理率




1

处理率达98%以上计1分.未達標的分数为(生活垃圾無害化處理率/98%)*1

市城管

執法局

市城管執法局

12

垃圾分類收集覆蓋率

試點城市

≥20%

一般城市

≥10%

試點

城市

≥27%一般

城市

≥15%

試點

城市

≥35%

一般

城市

≥20%

2

垃圾分類收集覆蓋率=垃圾分类收集户数/建成区总户数*100%,達標计2分. 未達標的分数为(垃圾分類收集覆蓋率/年度目標任务)*2

市城管

執法局

市城管執法局

13

建築工地揚塵防治達標




1

抽查三个以上工地,符合《湖北省建筑施工扬尘防治工作實施方案》的要求计1分

市住建局

市住建局    市城管執法局

14

垃圾焚燒發電廠、建築垃圾資源化利用處理設施等建設




2

建成並運行一項計1分

市城管

執法局

市城管執法局

15

城市汙泥無害化處理處置率

≥80%

≥85%

≥90%

1

城市汙泥無害化處理處置率=城市污水厂干污泥无害化处理处置量/城市污水厂干污泥产生量*100%,達標计1分。未達標的分数为(城市生活汙水處理率/年度目標任务)*1

市住建局

市住建局

16

餐廚垃圾合理利用和處理率

≥50%

≥60%

≥70%

1

餐廚垃圾合理利用和處理率=餐厨垃圾合理利用和处理量/餐厨垃圾产生量*100%,達標计1分。未達標的分数为(城市生活汙水處理率/年度目標任务)*1

市城管

執法局

市城管執法局

17

政府機關、公共設施、酒店賓館、小餐飲集中點餐廚油煙集中收集處理




2

對應政府機關、公共設施、酒店賓館、小餐飲集中點分別抽查3處以上,全部做到集中處理計2分

市城管

執法局

市城管執法局    市商務局    市环保局

三、海綿城市與綜合管廊建設(6分)

18

地下管線普查與綜合管理信息系統建設




1

完成地下管线普查,建立综合管理信息系统,计 1分

市住建局

市住建局

19

海綿城市面積達標率

≥5%

≥12%

≥20%

2

海綿城市面積達標率=建成区海绵城市建设達標区面积(hm2)/建成區總面積(hm2)*100%,達標计2分。未達標的分数为(海綿城市面積達標率/年度目標任务)*2

達標区指按海绵规划項目建设完成,并验收合格的地区

住建局

市住建局    市城鄉規劃局    高新区管委会

20

綜合管廊配建率

≥1%

≥1.5%

≥2%

2

綜合管廊配建率=建成区综合管廊长度(km)/建成区城市主、次干路总长度(km)*100%,達標计2分。未達標的分数为(綜合管廊配建率/年度目標任务)*2。综合管廊包括干线综合管廊、支线综合管廊

市住建局

市住建局    赤壁高新區管委会

21

管线建设计划与道路建设计划同步编制、同步實施、同步验收




1

達標1分

市住建局

市住建局    赤壁高新區管委会 市城投公司    市城鄉規劃局

四、綠色交通建設(8分)

22

道路路網密度(km/km2

≥6.0

≥7.0

≥8.0

2

道路路網密度(km/km2)= 城区供市民出行的公共道路总长(km)/ 现状建成区总面积(km2),達標计2分。未達標的分数为(道路路网密度/年度目標任务)*2

市住建局

市住建局    赤壁高新區管委会 市城鄉規劃局

23

公共停車場建設任务完成率

≥30%

≥60%

100%

3

公共停車場建設任务完成率=年度新建公共停车场面积/绿色发展三年行动方案中公共停车场拟建总面积*100%,達標计2分,未達標分数为(公共停車場建設任务完成率/年度目標任务)*2。充电桩的配置率达到10%以上计1分。停车场拟建总面积应符合停车场专项规划指标要求

市住建局

市公交集團

24

公共交通分擔率

武漢≥30%

大城市≥25%

中、小城市≥15%

武漢≥35%

大城市≥27%

中、小城市≥17%

武漢≥40%

大城市≥30%

中、小城市≥20%

1

公共交通分擔率=城市居民出行方式中选择公共交通(包括公共汽车、轨道交通)出行量/总出行量,達標计1分

市公交集團

市公交集團

25

獨立路權自行車專用道路網密度(km/km2

≥1.5

≥2.0

≥2.5

2

自行車專用道路網密度(km/km2)= 自行车专用道道路总长度(km)/ 现状建成区总面积(2),達標計2分。未達標的按比例計分

市住建局

市住建局    赤壁高新區管委会

五、園林綠地建設(13分)

26

“三線”劃定與執行




1

“三線”指生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,達標計1分

市國土

資源局

市國土資源局    市城鄉規劃局    市环保局

27

城市公園綠地服務半徑覆蓋率

≥80%

≥82%

≥85%

2

計算方法:公園綠地服務半徑覆蓋率(%)=公園綠地服務半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積×100%,達標計2分

市城管

執法局

市城管執法局

28

建成區人均公園綠地面積

≥11 m2/人

≥13 m2/人

≥14.6 m2/人

3

達標计3分,未達標分数为(城市建成區人均公園綠地面積/年度目標任务)*3

市城管

執法局

市城管執法局

29

老城區人均公園綠地面積

≥4 m2/人

≥4.5 m2/人

≥5 m2/人

2

達標计2分,未達標分数为(老城區人均公園綠地面積/年度目標任务)*2

市城管

執法局

市城管執法局

30

具有一定規模,水、氣、電等設施齊備,功能完善的防災避險公園




2

武汉不小于5 hm2,大城市不小于4 hm2,中小城市不小于3 hm2,山地城市指標可減半,達標計2分

市城管

執法局

市城管執法局

31

受损山体、棕地修复項目任务完成率

≥30%

≥60%

100%

3

受损山体、棕地修复項目任务完成率=完成修复并验收合格的項目数/绿色发展三年行动方案中拟修复的項目数*100%,達標计3分,未達標分数为(任务完成率/年度目標任务)*3

市國土

資源局

市國土資源局    市林业局

六、公共廁所建設(8分)

32

公共廁所覆蓋率

≥60%

≥80%

達標

2

按《城市环境卫生设施规划规范》服务半径要求,達標计3分,2020年實现公厕全覆盖

市城管

執法局

市城管執法局    市發改局

33

公共廁所建設任務完成率

≥30%

≥70%

100%

3

公共廁所建設任務完成率=新建公共厕所数量/绿色发展三年行动方案中公共厕所拟建总数量*100%,達標计3分, 未達標分数为(公共廁所建設任務完成率/年度目標任务)*3

市城管

執法局

市城管執法局    市發改局    市旅游委

34

公共厕所建设标准達標率

≥40%

≥70%

100%

3

公共厕所建设标准達標率=達標公共厕所数量/建成区公共厕所总数量*100%,達標计3分,未完成分数为(公共厕所建设标准達標率/年度目標任务)*3

按《城市公共廁所設計標准》要求,公共廁所建設達到二類以上標准,同時配建公廁標識指引系統和公廁智能引導系統

市城管

執法局

市城管執法局    市發改局    市旅游委

七、公共文體等設施配套建設(8分)

35

15分钟社区生活圈建设達標




3

社区15分钟可达范围内有小学、幼儿园、社区卫生、基层文化体育设施、菜市场等。按城市大小抽查3-5个社区,達標计3分,一个社区不符合标准扣1分

市城鄉

規劃局

市城鄉規劃局    市教育局

市衛計局

市文體廣新局

市商務局    市民政局

36

大型公共設施免費開放




2

全部免費計2分,有1家收費的扣1分

市文體

廣新局

市文體廣新局

37

老舊小區改造率

≥15%

≥30%

≥50%

3

老舊小區改造率=完成改造并验收的老旧小区面积/2017年老旧小区面积*100%,達標计3分。未達標分数为(老舊小區改造率/年度目標任务)*3

住建局

市住建局

市房管局

市城管執法局


38

智慧政務平台建設




1

達標计1分

市政務服務中心

市政務服務中心

39

智慧交通建設




1

達標计1分

市公交集團

市公交集團

40

市民一卡通

3項以上

6項以上

9項以上

1

市民一卡通服务項目達標计1分

人社局

市人社局    市衛計局    市经信局    市公交集團   市公積金管理中心

41

年度智慧市政基礎設施投資比例

≥1%

≥1%

≥1%

1

年度智慧市政基礎設施投資比例 = 年度智慧市政基础设施投资/年度基础设施总投资*100%,年度比例达到1%计1分。未達標的分数为(年度智慧市政基礎設施投資比例/1%)*1

市住建局

市住建局    市城管執法局    市公安局    市交警大队

42

建立市民信用管理平台




1

建成并投入使用,達標计1分

市發改局

市發改局

九、城市特色風貌塑造(13分)

43

城市設計制度建設




2

①完成城市總體城市設計編制,計1分。

②遵循总体城市设计要求,每年完成3处以上重点地区区段城市设计,并启动實施,计0.5分。

③將城市設計要求納入規劃條件和設計方案審查環節,計0.5分。

市城鄉

規劃局

市城鄉規劃局

44

曆史文化保護與複興規劃




1

编制规划達標计1分

市文體

廣新局

文體新局

45

開展曆史建築普查




1

達標计1分

市城鄉

規劃局

市城鄉規劃局

市文體廣新局

46

道路管線亂象治理、

戶外廣告整治

武漢≥5條

大城市≥4條

中小城市≥3條

武漢≥5條

大城市≥4條

中小城市≥3條

武漢≥5條

大城市≥4條

中小城市≥3條

3

每年整治完成的城市主次干路条数達標计3分。未達標的分数为(實际整治道路条数/目標整治条数)*3

市城管

城管局

市城管執法局    各管线产权单位

47

治理車輛亂停亂靠、

治理亂貼亂畫




2

抽查3—5條城市道路,出現車輛亂停亂靠、違規占用非機動車道、人行道行爲,破壞盲道連續性等現象扣1分,亂貼亂畫扣1分

市城管

施法局

市城管執法局    市交警大队

48

處理建成區違法建設

≥50%

≥70%

100%

2

達標计2份,新增违法建设不得分

市城管

執法局

市城管執法局    市城鄉規劃局

49

城市背街小巷整治率

≥30%

≥60%

≥90%

2

背街小巷整治率=完成整治并验收的背街小巷条数/2017年背街小巷总条数*100%,達標计2分。未達標的分数为(背街小巷整治率/年度目標任务)*2

市住建局

市住建局    市水務集團   市建工集团

十、綠色建築和裝配式建築(6分)

50

绿色建筑任务目標完成




2

完成新建绿色建筑面积任务,具体见湖北省“十三五”绿色建筑面积目標任务分解附表,達標计2分。未達標的按比例计分

市住建局

市住建局

51

装配式建筑任务目標完成




2

完成年度装配式建筑建设任务達標计2分。未達標的按比例计分

市住建局

市住建局


52

綠色生態城區建設




2

建有綠色生態城區計2分

市住建局

市住建局


彙總






100




注:相關說明和指標解釋

1.城市建成區

是城市行政区内實际已成片开发建设、市政公用设施和配套公共设施基本具备的区域。城市建成区界线的划定应符合城市总体规划要求,不能突破城市规划建设用地的范围,且形态相对完整。

2.人口數量

按照建成區內的城區人口計算。按照《全國城市建設統計年鑒》要求,城區人口包括公安部門的戶籍人口和暫住人口。

3.建築工地揚塵防治達標

建筑工地扬尘防治按《湖北省建筑施工扬尘防治工作實施方案》(鄂建办〔2015〕119號)的相關要求執行。

4.道路路網密度

道路不包括城區內不對居民公共出行開放的封閉區域內部道路。(本數據由城市建設主管部門提供)

5.城市公園綠地服務半徑

5000㎡(含)以上公園綠地按照500m服務半徑考核,2000(含)-5000㎡的公園綠地按照300m服務半徑考核;曆史文化街區采用1000㎡(含)以上的公園綠地按照300m服務半徑考核。公園綠地服務半徑應以公園各邊界起算。

6.老城區

指老舊小區集中連片的區域。

7.老舊小區改造

老舊小區指2000年前建成、環境條件較差、配套設施不全或破損嚴重、無障礙建設缺失、管理服務機制不健全、群衆反映強烈的住宅小區。老舊小區改造重點是配套完善供水、供電、供氣等管網和道路等市政基礎設施,適度提升環境品質。

8.智慧交通建設

是指建成城市公共交通誘導、智慧停車系統,提高通行效率。

9.背街小巷整治

背街小巷整治重点實施背街小巷道路硬化、路灯亮化、环境整洁化。

10.市民一卡通

市民一卡通指涵蓋社保、公交、金融、醫療、旅遊、水電氣繳費等範圍的市民一卡通,並逐步整合到手機端使用。

11.曆史文化保護與複興規劃

加强城市历史文化挖掘,划定特色风貌街区或者历史文化街区,编制相应的曆史文化保護與複興規劃,打造城市特色名片。

12. 開展曆史建築普查

開展曆史建築普查并向社会公布,明确責任單位、责任人员,严格保护,合理利用。

13.處理建成區違法建設

符合《湖北省城市建成區違法建設專項治理工作五年行動方案》(鄂建辦〔2016〕266号)的相关要求,全面清查并處理建成區違法建設,坚决遏制新增违法建设。

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