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图解丨赤壁市2018年政府信息公開工作年度报告

來源:湖北省人民政府門戶網站 發布時間:2019-02-03 打印文章

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赤壁市2018年政府信息公開工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公開條例》(以下简称《條例》)有关要求,由赤壁市人民政府辦公室编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开信息办理情况,信息公開收费及减免情况,因政府信息公開申请行政复议、诉讼和申诉情况,工作中存在的问题及改进措施,其他需报告的事项等七部分。如對本报告有疑问,请与赤壁市人民政府信息中心联系,联系电话:0715-5330206

一、概述

我市政务公开工作深入贯彻省委省政府、市委市政府关于政务公开政務服務的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,加大政务公开力度。按照《国务院办公厅关于印发2018年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔201823號)文件要求,不斷完善“五公開”、加快推進“互聯網+政務服務”,优化政务公开平台载体,强化队伍能力建设,加大督查考评力度和频次,不断探求提升政务公开水平。

(一)注重研究部署,夯實工作基礎。一是市委市政府高度重视信息公開工作,市政府办公室印发了《2018年政务公开工作要点》,對我市今后政务公开工作进行细化部署,进一步推进政务全过程公开,扩大政务参与,回应社会关切,优化政务公开渠道,提升政务公开能力。二是根据国务院和省政府信息公開工作要求,结合我市实际,制发《赤壁市人民政府辦公室关于印发2018年政务公开工作要点任务分解工作方案》,明确工作任务、内容和完成时限,并建立督办机制,對照工作进度要求进行检查督促。三是加强组织领导,进一步理顺政务公开工作机制。成立了由市委常委、常务副市长为组长,政府办公室主任、分管机关副主任为副组长的政务信息公開领导小组。各乡镇(办、场)和市直相关部门相应成立了政务信息公開工作专班,明确了工作职责,进一步强化了我市政务公开和政府信息公開的组织保障,夯实了政务公开的组织协调、指导推进和监督检查工作基础。

(二)規範工作機制,深化公開內容。一是进一步强化政府信息公開平台建设,切实发挥我市政府信息公開平台的公开作用。要求各单位继续明确主体责任,加强政府信息公開保密审查,将保密审查与公文运转程序、信息发布程序等结合起来,坚持“先审查后公开”和“一事一审”原则,确保涉密信息不公开,公开信息不涉密。二是进一步加强重点领域信息公開专栏建设。要求各相关单位在政府门戶网站上设立财政预决算、環境保護、食品藥品安全、医疗卫生机构信息等重点领域信息公開专栏并按要求及时更新内容。

(三)強化考核培訓,提升公開水平。一是加强對政府信息公開平台以及重点领域信息公開专栏信息更新的监督检查,及时對更新情况进行通报,通报结果应用于年度绩效考评,有效保障我市信息公開平台内容建设。二是认真贯彻落实国务院“3年内對政务公开工作人员轮训一遍”的要求,认真制订我市政务公开工作人员培训计划,采取以会代训、专题教育、普及学习等方式,将“中华人民共和国政府信息公開條例”、“政务公开基础知识”等内容纳入培训计划,组织开展业务培训;今年以来,我市分别组织召开了4次全市政务信息公開工作会和2次全市政务信息公開工作联络员培训会,培训人数150人次,使全市政府信息公開工作人员进一步拓宽了视野,掌握了相关政策,理清了工作思路,提升了业务水平。

二、主動公開政府信息情況

2018年底,我市累計主動公開政府信息19813條,其中,組織機構職能、規章規範性文件、概況類信息等共1038條;政務動態、工作動態、业务工作等政務動態内容5885條;其他方式公開信息12890條。

(一)主動公開範圍

1认真推进财政资金信息公開。一方面通過赤壁市人民政府門戶網公開經市人大審查批准的《關于赤壁市2017年財政預算執行情況和2018財政預算(草案)的報告》、《赤壁市2018年公共財政預算收支表》和《赤壁市2017年度公共财政预算收支决算总表》等财政预算文件資料,全市179家财政预算单位全的部门预算和“三公”经费信息。另一方面,加大對财务审计结果的信息公開,每年由审计局抽调专业人员组成工作组,對市政府预算执行情况、政府性收支管理情况和部门预算执行情况进行审计,并将审计情况公开。

2认真推进公共資源配置信息公開。1)加強征地和土地出让信息公開。2018年經省人民政府批准新增建設用地26個批次、5020畝,在市政府門戶網站發布征收土地公告、征地補償安置方案公告各95個,公告內容包括:建設用地項目名稱,被征收土地的位置、權屬、面積,被征收土地補償標准、金額、安置途徑等。2)加強保障性住房信息公開。將住房保障政策、建設項目、竣工套數、入住對象、分配環節、分配結果和後期管理等信息通過赤壁市人民政府門戶網站全程公開,主動接受社會監督。落實專人負責檔案的管理、歸集、查閱工作。對已享受廉租房補貼和實物配租的家庭實行紙質檔案、電子檔案資料“雙備存”,保證公開查詢。爲確保保障對象符合條件每年在網站公開保障對象住房、收入和人員變化等情況的信息3)加強政府采购信息公開。在中國政府采購投標網、湖北省政府采購網以及赤壁市人民政府門戶網上公開發布政府采購信息,做到“四公開”。一是所有政府采購信息在網上公開發布;二是所有程序、環節公開;三是所有中標結果都在網上公開,接受全社會監督;四是政府采購相關制度、辦法、采購目錄等相關文件全部公開。(4)加強招投标信息公開。抓好赤壁市招投標信息網平台建設,2018年公共資源交易交易公告、變更公告、中標候選人公示、中標結果公告全部網上公開。在赤壁市公共資源電子交易平台發布各類公共資源交易信息897條。

3认真推进公共服务信息公開。1)加強對教育工作信息公開。做好学生资助工作信息公開,通过赤壁市人民政府门戶网、市教育局资助中心办事大厅的展板、宣传橱窗公开国家、省、市有关文件、通知,在乡镇设置资助专干,将相关政策、办理流程印发至全市每一個村每一個组。做好中考、高考优录信息公開,将优录政策、优录名单在教育局公示栏、教育局招生办公室大厅和相关学校进行公示。(2)加強對医疗卫生价格和收费信息公開。全市各医疗卫生单位按要求全部公示医疗收费项目、收费标准以及药品价格。對增加的医疗项目与增补的基本药品价格信息及时予以公开。80%的醫療衛生單位采用電子顯示屏公開,其他采用紙質公開。(3)加強對就业和社会保障信息公開。通过政府网站、就业电子显示屏、发放宣传单以及人力资源服务市场等方式大力宣傳就業政策、及時更新就業信息。利用廣播、電視、手機報等宣傳報道零就業家庭和就業困難人員開展就業援助,農村富余勞動力轉移就業,開展公共就業服務、職業培訓和創業培訓等方面的工作措施的信息。統一公示內容,提供末端公示文本,在政府門戶網站、乡镇办场区和村(社区)公示栏公示低保信息,将救助政策、程序,救助對象住址、保障人口、保障标准,低保局、乡镇办场区监督电话等内容全部予以公示,全面接受社会监督全市制作固定低保公示欄174個,設置公示牆50個,所有鄉鎮辦場和村(社區)全部實行了末端公示。

4.认真推进公共监管信息公開。1)加強环境信息公開。加強環境質量監測數據公開,全年獲得成果數據50400個,监测数据在环保局子网页开辟专栏公布。加强环评信息公開,按照《建设项目环境影响评价政府信息公開指南(试行)》的相关规定和要求,公开建设项目环境影响影响报告表和环境影响登记表,并将审批情况在网站公示。加强国控企業污染源环境监管信息公開,按月公布国控企業污染源环境监管信息。2)加強食品安全信息公開。通過召開座談會、問卷調查、開展大型宣傳活動等多種形式和途徑,廣泛征求意見和建議,並通過報紙、網站等媒體,及時公開食品藥品醫療器械整治、非法售藥整治等專項整治信息71條。3)加強企業信用信息公開。通过赤壁电视台、《今日赤壁》、网站、宣传栏、电子显示屏等宣传载体,积极推进辖区企業年报信息公示工作。在政務服務中心工商窗口及工商所办事大厅设立咨询窗口,专人指导企業正确填报年报公示信息;對不具备上网條件的企業,在注册大厅、办事大厅设立年报公示自助区,免费提供上网设备,通过提前预约方式,指定专人现场指导企業完成年报公示流程和信息录入。

5.认真推进精准扶贫信息公開。本年度在政府門戶網站依次公開了我市整合各類財政扶貧資金80905.68萬元使用情況全年公開了7462479貧困人口脫貧公示信息其中:産業扶貧3471186人 ;健康扶贫6892279人,教育扶貧288530人;易地搬遷716人;危房改造98328人;金融扶貧102353人;政策兜底4811517人。

6加大網絡問政平台信訪件的公開。一是全力抓好政民互動栏目。對广大网民所提出的意见或建议严格按照上级有关规定,限时7個工作日之内予以答复并在网站公开;二是积极办理咸宁网络问政信访件。截止到12月份,我市共收到鹹甯網絡問政平台信訪件110件,回複率達到100%。在回複網民提出的訴求時,主動聯系相關單位並派專人參與現場調查,並做好記錄,形成文字材料後在網上進行回複,確保回複內容的時效性和真實性。

(二)主動公開渠道

为满足公众日益多样化、個性化的信息需求,我市各级各部门积极拓展政府信息公開载体,创新政府信息公開渠道和方式,形成了统一、高效、便民的政府信息公開体系。其中:政府门戶网站发布信息9578,“微信、微博”、移动客戶端平台發布信息4320條,党务政务公开栏更新发布240個版面。电视台全年共播放276期新聞節目,播發新聞稿件2530條、专栏节目《赤壁警讯》20期、《天天房産》12期、《健康之窗》12期,制作各類專題宣傳片20余部。廣播電台全年播放1250期電台節目,制作專題專欄節目《廉政之聲》《工商12315》等200多期。《今日赤壁》全年印發41期,發稿1428,手機報發布4970條。

三、依申請公開政府信息情況

为规范我市政务信息公開工作,保障公民、法人和其他组织的知情权,推进依法行政,依据有关法律、法规和规章的规定,结合我市实际,制定了信息主动公开和依申请公开制度,明确了除以下7條情形不予公开外,其它一律依规予以公开。7條情形分别为:1.確定爲國家秘密和涉及國家安全的;2.涉及商业秘密或者企業以不公开为條件向本部门提供的;3.涉及公民個人稳私的或公开后可能對個人稳私权造成不当侵害的;4.公開後會影響社會正常秩序引起消極後果的;5.正在調查、討論、處理過程中的,但法律、法規和另有規定的除外;6.与执法有关,公开后可能直接影响案件查处或者危及個人生命安全的;7.法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。为切实做好政府信息公開工作,我市完善了政府信息主动公开的工作机制,包括依申请公开制度、保密审查制度、责任追究制度、政务信息公開评议考核制度等,明确了主动公开和依申请公开的职责、程序、公开方式和时限要求。本年度我市暂未收到公开申请。

四、信息公開收费及减免情况

2018年,市政府未收取与政府信息公開相关的信息复制、邮寄等费用。

五、政府信息公開复议、诉讼情况

2018年收到公民因政府信息公開方面原因而申请行政复议、提起行政诉讼的情况0件。

六、政府信息公開存在的问题及改进的措施

(一)存在問題

2018年,我市政府信息公開工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足之处,主要有以下三個方面:

1、还需不断加强政府信息公開工作制度建设,认真编制和完善政府信息公開相关制度。

2、網站欄目的內容有待完善,信息量有待增加。

3、政府信息公開工作涉及面广、工作量大,目前从事此项工作的专职人员严重不足,在资料收集整理、及时发布、更新等方面还存在不足。

(二)改進措施

针對存在的问题,在今后工作中,我们将进一步加大工作力度,完善组织机构,完善功能,提高服务水平和办事效率,更好地为社会各界提供便捷的现代化网络服务。提出以下具体措施:

1、统一思想,提高认识,坚定不移的做好政府信息公開工作。把政府信息公開作为服务经济、服务社会、服务民生的重要途径。做到机构健全、制度完善、责任到人,建立起各司其职、运转协调的政府信息公開长效机制。

2、进一步加大电子政务系统建设,加强信息公開人力资源建设,同时精简优化政府信息公開环节,确保公开信息的时效性。从方便公众查询的角度出发,进一步整合政府门戶网站的信息资源和服务资源,方便公众查询。

3、深化信息公開内容,重点推进我市权力运行编制、公共基础设施建设、精准扶贫、易地扶贫搬迁等信息公開工作,按公开信息的内容和时限要求,及时更新维护。

4、完善政府信息公開监督、考核机制,确保信息准确及时。进一步规范、细化政府信息公開工作报送、检查、考核制度,保证网站信息及时更新。

七、其他需報告的事項

本報告中所列數據的統計期限自201811日起至20181231日止。


赤壁市人民政府辦公室

2019131


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